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L'administration territoriale est l'organisation institutionnelle et administrative d'une zone géographique, notamment d'un pays
ou d'une confédération de pays.
| Sommaire |
La façon dont est conçue l'administration territoriale peut fortement varier d'un pays à l'autre,
Le mode d'organisation territoriale peut aussi amener à des conflits de pouvoirs entre différents échelons. De même, il peut exister dans certains cas des échelons superposés sur un même territoire, sans que ces échelons n'aient les mêmes limites géographiques.
Une réflexion est actuellement en cours à l'échelle de l'Union européenne, pour instaurer un système d'eurodistricts, également appelés eurorégions. Ce dispositif aurait pour objectif de créer des liens administratifs entre des régions transfrontalières reflèterant des intérêts communs.
Plus généralement, dans le cadre de la mondialisation, les grandes agglomérations prennent conscience de leur intérêts propres et de leur potentiel international, notamment au niveau économique (économie des territoires). Par souci de « s'autonomiser » elles commencent, comme l'avait prévu le futurologue Alvin Toffler à tisser des relations entre elles, au-dessus des régions et des états. Cela peut contribuer à faire évoluer l'organisation territoriale, dans les pays comme dans le monde, vers un système de pôles multiples et de maillage, même si sur le papier elle reste pyramidale.
L'administration territoriale française est régie par le Code général des collectivités territoriales (CGCT) [1] .
Les conseillers municipaux (commune), généraux (département) et régionaux sont élus au suffrage direct contrairement aux représentants des organismes de coopération intercommunale.
Au 1er janvier 2004, la France comptait 2 461 regroupements intercommunaux qui rassemblaient plus de 51 millions d'habitants, ce qui représente plus de 80% de la population française.
Les alinéas 2 et 3 de l'article 72 du titre XII de la constitution de 1958 spécifient notamment que :
