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Le comité de salut public mis en place par la Convention nationale le 17 Germinal an I (6 avril 1793 élus pour un mois et rééligibles formait le de facto sauf en matière financière gouvernement de la France pendant la Terreur jusqu'à la Convention.
Alors que le régime est menacé par l'intervention des armées étrangères les Jacobins sous Robespierre centralisent les dénonciations, les procès et les exécutions sous la supervision de ce comité de dix à douze membres. Il gouverne dictatorialement le pays, envoyant en province et aux armées des représentants en mission. Dans chaque commune, ceux-ci pouvaient s'appuyer sur des comités de surveillance.


