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En France, la communauté urbaine est le degré le plus élevé de
coopération intercommunale.
Dans un premier temps, la loi du 31 décembre 1966 crée les comunautés urbaines pour certaines villes (Bordeaux, Lille, Lyon et Strasbourg). À l'époque, l'objectif est de pallier le décalage entre les structures administratives existantes et la réalité géographique de ces agglomérations.
La loi 99-586 du 12 juillet 1999 dite « Loi Chevènement » [1] limite la création de nouvelles communautés urbaines à des ensembles d'au moins 500 000 habitants comportant au moins une ville de plus de 50 000 habitants. Ces seuils ne remettent pas en cause les communautés urbaines créées antérieurement, dont la plupart ne les atteignent pas (et devraient se constituer en communauté d'agglomération si elles se formaient de nos jours).
En 2004, il y a 14 communautés urbaines en France, qui regroupent ensemble plus de six millions d'habitants:
| Communauté | Population | Communes | Création |
|---|---|---|---|
| Lyon | 1 167 532 | 55 | 31/12/1966 |
| Lille | 1 091 438 | 85 | 31/12/1966 |
| Marseille | 981 769 | 18 | 07/07/2000 |
| Bordeaux | 659 998 | 27 | 31/12/1966 |
| Nantes | 554 478 | 24 | 31/12/2000 |
| Strasbourg | 451 240 | 27 | 31/12/1966 |
| Nancy | 258 268 | 20 | 31/12/1995 |
| Brest | 213 545 | 8 | 24/05/1973 |
| Dunkerque | 208 705 | 18 | 21/10/1968 |
| Le Mans | 188 665 | 9 | 19/11/1971 |
| Le Creusot-Montceau-les-Mines | 92 292 | 16 | 13/01/1970 |
| Arras | 89 451 | 24 | 01/01/1998 |
| Cherbourg | 88 588 | 5 | 02/10/1970 |
| Alençon | 49 957 | 19 | 31/12/1996 |
Compte tenu des seuils de population, il n'y a guère que Toulouse, Nice et Paris qui pourraient aujourd'hui créer d'autres
communautés urbaines en France.
