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État

L'État est une structure constituée d'un territoire, d'une population et d'institutions lui assurant sur ces derniers un pouvoir suprême (la souveraineté).

• L'État est généralement organisé par une constitution pouvant être un ensemble de coutumes.
• Un pays est une désignation géographique. La nation ne se confond pas avec l'État même si elle recouvre souvent l'ensemble de son peuple en Europe de l'Ouest (modèle de l'État-nation). Le gouvernement est l'une des institutions par lesquelles l'État exerce son pouvoir.
• Il existent beaucoup de définitions de l'Etat qui tournent autour du même concept.

Notes

• La nature de l'Union européenne est l'objet de nombreux débats. Elle a sans aucun doute de par ses compétences et ses structures dépassé le modèle classique de la condéfération. Elle ne dispose pas actuellement de toutes les prérogatives d'un État. Elle n'a pas de constitution et sa souveraineté est sujette à caution. On peut probablement la qualifier de structure sui generis (ne répondant pas aux dénominations classiques) ou d'État en cours de formation.
• Le mot État est normalement utilisé pour parler des composantes des confédérations, dans la mesure où elles disposent de toutes les prérogatives normales d'un État, en particulier de la souveraineté extérieure et de la personnalité juridique de droit international. La confédération par contre, qui peut disposer aussi de la personnalité de droit international, n'est pas considérée comme un État (la Confédération Helvétique, malgré son nom, est une fédération).
• Les composantes d'une fédération (ou État fédéral) sont appelées États fédérés. Leur nom local varie, canton en Suisse, représenté par le Conseil des États, Land (pays) en Allemagne, province au Canada, État aux États-Unis ou en Inde. La question de savoir si les États fédérés sont à proprement parler des États reste discutée, et dépend finalement de la définition qu'on donne de l'État.

Historique

• Le concept d'État est issu, pour les États européens et d'Amérique du Nord, de la Cité grecque (la République de Platon), qui fut ensuite développée par Rome.

• En France, la fin de l'empire de Charlemagne voit disparaitre l'idée même d'État héritée du droit public romain. En effet la puissance publique, incarnation de la souveraineté (droit de battre monnaie, de lever des impôts, d'entretenir une armée...) est privatisée en étant partagée entre des grands féodaux à qui elle appartient à titre privé. Le concept de pouvoir public perd son sens. Le féodalisme ne prendra fin progressivement à la fin du Moyen-Âge avec la redécouverte du droit romain et la lente montée en puissance du roi de France au détriment des différents seigneurs. L'État est alors progressivement reconstruit. La Révolution et l'Empire parachèvent cette œuvre.

• Le développement ultime est mis en œuvre au XX^e siècle en URSS pendant 60 ans; suivi d'une régression rapide de la démocratie, l'État soviétique totalement miné, étant devenu incapable de gérer la situation.

• On assiste par ailleurs à une contestation du rôle de l'État, avec la montée en puissance de contre-pouvoirs (le capitalisme, le marché, les syndicats, les médias).

• En dehors de la tradition occidentale, on ne trouve à proprement parler d'État historique qu'au Japon.

Constitution

Les différents types de gouvernements peuvent être:

• République
• État fédéral
• dictature
• monarchie

Entités politiques de l'État

À travers les phénomènes de décentralisation et de déconcentration, l'État est doté d'institutions centrales et de collectivités territoriales.

Institutions étatiques

• pouvoir exécutif : Gouvernement ou pouvoir exécutif central
• pouvoir législatif : parlement
• pouvoir judiciaire : Conseil constitutionnel

Institutions étatiques en France

• Gouvernement ou pouvoir exécutif central
• Assemblée nationale
• Sénat
• Conseil constitutionnel

Institutions locales

les phénomènes de décentralisation et de déconcentration, font apparaitre des entités locales :

• Province
• Région - Conseil régional
• Département - Conseil général
• Communauté urbaine association de communes
• Ville, Commune - Conseil municipal
• Communauté autonome
• État fédéral
• lander
• Arrondissement

Pouvoirs

A l'époque des lumières, on inventa la séparation des pouvuors: Les trois pouvoirs de l'État (d'après Montesquieu):

• Pouvoir exécutif
• Pouvoir législatif
• Pouvoir judiciaire

Lien externe

Service publique Français

International

• l'État en droit international

Œuvres traitant de l'État

• La République, de Platon
• L'Utopie, de Thomas More
• Le Léviathan, de Thomas Hobbes
• Le Prince, de Nicolas Machiavel
• L'Esprit des lois, de Montesquieu
• Contributions à la théorie de l'État, Carré de Malberg, 1921.

Citations

• « L'État, c'est moi » (citation apocryphe attribuée à Louis XIV).
• « Je m'en vais, mais l'État demeurera toujours. » (Louis XIV)
• « Tout dans l'État, rien hors de l'État, rien contre l'État. » (Benito Mussolini)
• « L'État, c'est la grande fiction à l'aide de laquelle tout le monde cherche à vivre aux dépens de tout le monde. » (Frédéric Bastiat)
• « L'État constitue le pur produit de l'émergence de la violence dans les sociétés humaines. » (Pascal Salin)
• « Beaucoup trop d’hommes viennent au monde : l'État a été inventé pour ceux qui sont superflus. » (Friedrich Nietzsche)
• « La mission historique de la bourgeoisie est la création d'un État « national » moderne ; mais la tâche historique du prolétariat est d'abolir cet État. » (Rosa Luxemburg)
• « Qui donne aux pauvres prête à Dieu, qui donne à l'État prête à rire. » (Tristan Bernard)

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