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Habitation à loyer modéré

HLM est l'acronyme pour Habitation à Loyer Modéré qui, en France, désigne un constructeur de logements et généraliste de l'habitat social subventionnant ses opérations par le prélèvement d'un pourcentage des salaires dans le pays.

Il concerne trois millions de logements hébergeant douze millions de personnes.

Histoire

Ce n'est que progressivement que le contrat de logement des ouvriers dont la révolution industrielle de la seconde moitié du XIXe siècle a fait exploser la demande, a été dissocié du contrat de travail donc soumis à l'initiative patronale. Le logement populaire prit sa forme autonome avec la loi Siegfried du 30 novembre 1894 qui crée l'appellation Habitations à Bon Marché incitant la mise à disposition de logements à prix social avec une exonérations fiscale. En 1908 la loi Ribot va l'étendre aux populations rurales pour d'empêcher leur exode.
La Première Guerre mondiale provoque un appauvrissement général et la destruction du patrimoine immobilier dans le nord est. Le pouvoir intervient en décretant un moratoire permettant aux locataires de suspendre le paiement des loyers et après un conflit le garantit aux propriétaires.

En mars 1918 une loi est votée excluant les loyers des stipulations du Code civil suivit de celle Lauche Levasseur qui provoue le désintéressement des capitaux privés pour un secteur jugé non rentable et l'indifférence des propriétaires pour l'entretien de leurs biens.

Apparition en 1943 des Comités interprofessionnels du logement. En 1945 le transfert de la tutelle des HBM du ministère de la santé au ministère de la Reconstruction et de l'urbanisme (MRU).

Le pouvoir décide par ordonnance du 28 juin 1945 modifiée le 26 octobre 1945, d'instituer un prélèvement sur les loyers, destiné à alimenter une « Caisse nationale pour l'amélioration et l'entretien de l'habitat rural et urbain », transformée en « Fonds national d'amélioration de l'habitat » (FNAH), dont la gestion fut confiée au Crédit foncier de France. Le FNAH est devenu en 1971 l'Agence nationale pour l'amélioration de l'habitat (ANAH).

divers

Renaud a chanté la vie dans les immeubles HLM (Qu'il est blême).

liens externes

• de l'HBM à l'HLM