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Impôt sur le revenu des personnes physiques

L'IRPP est un impôt français mis en place durant la premièree guerre mondiale (par deux lois l'une de 1914, l'autre de 1917) pour moderniser le système fiscal de l'État et ainsi faire face aux dépenses engendrées par la guerre. Il subira de nombreuses modifications par la suite.

Cet impôt, d'abord symbole de modernité, fait maintenant face à des critiques de plus en plus acerbes, de par son faible rendement (320 milliards de francs en 1999), de par ses coûts de perception relativement élevés étant donné le mode de perception qui oblige l'administration fiscale à traiter 30 millions de déclarations par an alors qu'à peine la moitié donne lieu au versement d'un impôt, la moitié des foyers français n'étant pas imposable.

Un des objectifs de cet impôt avait été de réduire les inégalités, mais un rapport de 1990 du conseil des impôts constatait que loin de les avoir réduites, l'IRPP avait créé de nouvelles sortes d'inégalités. Ce même conseil signalait le fait que cet impôt était concentré sur un faible pourcentage de contribuables.

Sommaire

Champ d'application de l'IRPP

Personnes imposables

En principe, seules les personnes physiques sont imposables au titre de l'IRPP, mais du fait du cas particulier des sociétés de personnes, dans certains cas les bénéfices de sociétés sont imposables à l'IRPP. En effet, en droit fiscal français les sociétés de personnes n'ont pas de personnalité juridique propre distincte de celle des associés. Par conséquent les bénéfices de la société sont imposés au nom de chaque associé, au prorata de sa participation dans la société. Toutefois cette règle n'est pas absolue : dans certains cas les associés d'une société peuvent opter à la place du régime dit de tranparence pour un régime dit opaque et donc de faire imposer la société à l'impôt sur les sociétés (IS). L'imposition à l'IRPP, comme l'ISF, ne prend pas en compte le contribuable en tant qu'individu mais le foyer fiscal en vertu de l'article 6-1 du code général des impôts.

Territorialité

L'IRPP ne taxe que les revenu des personnes physiques dont le domicile fiscal est en France, ou la partie des revenus dite de source française excepté si le pays dans lequel réside le contribuable a conclu une convention fiscale internationale avec la France. La notion de domicile fiscal en France s'apprécie à l'aide de 4 critéres donnés par l'article 4 B du Code général des impôts, dont un seul suffit pour situer le domicile fiscal en france:

La notion de revenu de source française quant à elle, concerne des personnes qui bien que n'ayant pas leur domicile fiscal en France sont imposables pour des revenues venant de France (exemple des droits d'auteur, de pensions, de loyers, de dividendes versé par un débiteur resté en France,...). Ces contribuables, ne payent bien sur l'IRPP que pour les revenus concernés et non pour l'ensemble de leur revenu. Mais généralement ces revenus bénéficient d'un régime spécial qui fait que leur imposition est faite à la source et à un taux de 25%. La France a conclu des accords fiscaux avec un certain nombre de pays, et ces conventions prévoient généralement des dispositions dérogatoires à ce qui vient d'être dit pour les revenus de source francaise.

Revenu imposable

Le revenu imposable est par principe le revenu global net et annuel d'un foyer fiscal. Mais dans certain cas des aménagements on été prévus:

L'art. 12 du Code général des impôts (CGI) nous dit que le revenu imposable est celui que le contribuable a réalisé ou dont il a disposé durant l'année. Ainsi si un salarié reçoit un chèque le 29 décembre et qu'il ne l'a pas encaissé au 31 décembre, il sera tout de même imposé dessus.

La notion de revenu global net est de maniére simplifiée le revenu global brut moins les charges déductibles. Les charges déductibles sont les suivantes: Les art 13 et 156 du CGI en définissent deux catégorie:

Elles sont déductibles à condition que certaine conditions soient remplies, tel le fait que le créancier soit dans le besoin et que le débiteur justifie de ressources suffisantes. De plus, la pension versée representera un revenu imposable pour le receveur. Dans le cas de pensions versées aux seuls acendants elles sont déductible qu'elles soit en numéraire ou en nature. Par simplification dans le cas ou les pensions seraient en nature le legislateur a prévu qu'aucune justification ne soit demandée lorsque l'ascendant est receuilli sous le toit du contribuable mais par contre le montant déductible est forfaitaire.
Pour les versions versées au descendants les regles varie selon qu'ils sont mineur ou majeur
Mineur: Elles sont déductible seulement pour les enfants dont le contribuable n'a pas la garde. Pour être déductible, la pension doit être déclaré dans les revenu du beneficaire et ne doit pas être d'un montant exessif. Il n'est pas exigé que cette pension découle d'une décision de justice, un accord amiable sur le montant la pension etant suffisant pour que celle-ci soit déductible.
Majeur: Elles sont déductibles quelque soit l'age de l'enfant a condition que celui-ci soit dans le besoin. Chaque année la loi de finance fixe un plafond au-dessus duquel la pension n'est plus déductible, pour sa partie supérieur au plafond. La pension n'est pas déductible dans le cas ou l'enfant majeur aurait demandé a être rataché au foyer fiscal de ses parents. (cette solution la engendrant une déduction d'impôt pour les parents)
Dans le cas d'epoux divorcé ou séparé de corps la pension est déductible a condition q u'elle soit le fruit d'une décision de justice.
Dans le cas d'une séparation de fait, il faut la encore qu'elle resulte d'une décision de justice mais qu'en plus les epoux soit soumis a une imposition séparé.
Dans les deux cas la pension représente un revenu imposable pour le bénéficiaire et les versements de capital ne sont pas déductible.
Toute personne accueillant sous son toit une personne agé de plus de 75ans dont les revenu imposable ne dépasse pas le plafond de ressource donnant droit a l'allocation suplémentaire du fond national de solidarité. La déduction est tout de même limité et est fixé par une évaluation forfaitaire prevu par la loi.
Sont par exemple déductible les pertes de capital subie par des créateur d'entreprise, les achats d'action de société de financement du cinéma et de l'audiovisuel (SOFICA)...

Liquidation de l'impôt

Il faut comprendre par liquidation de l'impôt, calcul de l'impôt due par les contribuables. Celui-ci se passe en deux temps: le calcul de l'impôt brut, puis l'impôt net.

Calcul de l'impôt brut

L'impôt brut est la somme du par le contribuable avant les déductions d'impots diverses auquel celui-ci peut avoir droit. Cet impôt brut est calculé en fonction d'un baréme progressif (Bareme de la loi de finance 2000):

En effet pour le calcul de l'IRPP, l'on n'applique pas un taux proportionnel, mais un taux progressif, par consequent le contribuable ne payera aucun impôt sur ses revenu inferieur a 26 230Fr, payera un impôt de 9,5% pour la tranche correspondante et ainsi de suite. Par consequent le fait de gagner plus ne l'handicape pas sur ses revenue inferieur.

En outre pour que l'IRPP, puisse prendre en compte la situation de chaque foyer fiscal, il a été mis en place en 1945 le systeme dit du quotient familial. Pour cela un nombre de part est attribuer a chaque foyer en fonction de la situation:

Il est encore prevu un certain nombre de situation donnant droit a des parts supplémentaire sans forcément avoir une personne suplémentaire réelment à charge:

Une fois le nombre de part du foyer fiscal, l'on determine l'impot brut du de la maniere suivante

Calcul de l'impôt net

L'impôt net est le résultat obtenu après la soustraction des différentes déductions sur le résultat de l'impôt brut. Les déductions d'impôt sont aujourd'hui nombreuses, mais sujettes à variation d'une année fiscale à l'autre.

Réduction d'impôts :

Une autre réduction de l'impôt peut être obtenue par un avoir fiscal, qui permet d'éviter que les bénéfices distribués aux actionnaires soient doublement taxés. Chaque associé se voit remettre un avoir fiscal (équivalent à l'impôt payé par la société dont il est actionnaire, au titre des bénéfices qui lui seront donnés), lui permettant ainsi de déduire le montant de cette somme des impôts dus au titre de l'IRPP.

Recouvrement de l'impôts

Cet impôts est recouvré par les services de la direction générale de la comptabilité publique, plus simplement ce sont les perceptions ou les trésoreries principales du Trésor. Le recouvrement est effectué au moyen d'un avis d'imposition. Cet avis indique au contribuable, la somme du au trésor ainsi que la dâte a partir du moment ou celui est exigible et la date limite pour effectuer le versement. Si cette date est dépasser, cela donnera lieu a une majoration de l'impôt pour le contribuable incriminé. En réalité, cet impôts n'est pas perçu en une seule fois. Il existe deux procédé de versement de l'impôts:

Classification des différents revenus

L'IRPP impose l'ensemble des revenus d'un foyer fiscal, mais ces revenus sont classé en huit catégorie. Le revenu global net est en fait la somme des revenues catégoriels net. En effet chaque catégorie de revenus ne bénéficie pas des même avantage ou régles que les autres.

les traitements, Salaires, pensions et rentes viagères

Bien que faisant parti de la même catégorie ces différentes sorte de revenu ne répondent pas exactement aux même régles

Traitements et salaires imposable

L'on retien deux critéres pour déterminé si un revenu fais ou non parti de cette catégorie:

La qualification d'un revenu dans cette catégorie s'étend aussi aux revenu accessoires a celui-ci, ainsi dans le cas d'un serveur ses pourboires seront considéré comme son salaire. Il en est de même pour les primes. Cela entraine aussi la qualification des revenus principaux comme accessoires, quelque soit leur forme, les avantages en nature (logement de fonction, voiture de fonction,...) sont eux aussi pris en compte dans cette catégorie. Les revenue de substitutions, tel les indemnités de chomage, sont eux aussi considéré comme des traitements et salaires. En revance, si ce sont des revenus de substitution en vertu d'un préjudice subi (accident du travail par exemple, celui-ci n'est pas considé comme traitements et salaires.

Le principe est que le montant des traitements et salaires imposables est le montant annuel des sommes reçues à ce titre déduction faite des frais professionnels ainsi que d'un abattement de 20% pour tout les salariés. le montant de rémunération annuelle à prendre en compte est le salaire brut moin les cotisations sociales obligatoires, ainsi les cotisation a une mutuelle ne sont pas déductible. Il faut aussi noté que la CSG n'est qu'en partie déductible et que la CRDS n'est pas déductible.

En plus de l'abbatement de 20% auquel les salariés ont droit, a condition d'avoir déclarer leur rémunération spontanément et a condition que leur salaire ne soit pas trop élévé auquel cas des limites sont prévu, une déduction des frais proffessionnels est prévu. Celle-ci peut être soit:

Pension et rentes viagères

Elle bénéficie d'un premier abbatement de 10% puis d'un abbatement de 20% sur le résultat.

les bénéfices industriels et commerciaux (BIC)

Ce sont les revenus tiré d'une activité indépendantes ayant une nature soit indutrielles soit commerciales. L'indépendance et la nature de l'activité sont tout aussi important, mais par contre ne sont pas concerné uniquement les bénéfices des entreprises individuel, les bénéfices des sociétés de personnes sont elles aussi concernés. Dans le cas des sociétés de personnes, les bénéfices sont imposé au nom de chaque associé au prorata de leur participation dans la société. Il ne faut pas oublié que les sociétés de personnes peuvent opter pour être imposé a l'IS auquel cas ses bénéfices ne rentre plus dans cette catégorie.

Les BIC sont pris en compte dans le cadre d'un exercice comptable et non de l'année civile. Les BIC imposable sont les bénéfice net réalisé durant cette période. Le bénéfice net est défini de deux maniére par le CGI:

Le principe des créances acquises et des dettes certaines est appliqué au BIC, ainsi si une facturation a lieu avant la clôture de l'exercice que l'argent soit versé ou non, la somme est prise en compte dans le résultat de l'exercice comptable en cour.

En cas de déficit, une distinction est faite entre BIC professionnels et BIC non professionnels:

Détermination du bénéfice imposable

Comme cela a été le bénéfice imposable est la différence entre les recettes et les charges de l'entreprise durant l'exercice comptable.

Modalité administrative

Dans le cadre des BIC les entreprises sont tenu de faire une déclaration spécifique, qui regroupe tout les éléments ayant permis la détermination du bénéfice imposable. Malgré tout des aménagement ont été prévu:

Bénéfice non commerciaux (BNC)

Rentre dans cette catégorie principalement les revenus tiré d'une activité libéral (le Conseil d'état donne deux critére pour vérifier que l'activité est libéral, la personne la pratiquant ne doit pas avoir le statut de commercant et il doit y avoir prépondérance de l'activité intelectuel). Rentre aussi dans cette catégorie certain revenu qui n'ont pas pu être placé ailleur il en est ainsi des revenus profession non officiellement répertoriées ( par exemple Mage, prostitué,...) ou pour les sommes d'origine inexpliqué (somme pour lesquel le contribuable n'apporte aucune justification).

Détermination du bénéfice imposable

C'est le bénéfice net de l'année, il est obtenue en soustrayant des recettes de l'année les charges relatives à l'exercice de l'activité. Les charges déductible sont sensiblement les mêmes que pour les BIC. Une des différence avec les BIC est que pour les BNC l'année a prendre en compte est l'année civile. Pour les BNC le choix est offert aux contribuable entre le régimes des créances acquises et dettes certaines ou le régime du revenu salarial ou ce qui est a prendre en compte est le revenu dont le contribuable a eu la disposition.

Dans le cas d'un déficit, les dispositions sont moin favorable que pour les déficit de BIC professionnel mais sont les même que pour les BIC non professionnel c'est-à-dire le déficit peut s'imputer sur les impositions des 5 années suivante et uniquement sur les revenue en BNC.

Modalité administrative

Le principe est le même que pour les BIC, les BNC font l'objet d'une déclaration spécifique en plus de celle normal pour l'IRPP. Les aménagements aussi sont similaire voire identique:

Les bénéfices agricoles

Sont compris dans cette catégorie tous les revenus tirés d'une activité individuelle de biens ruraux (exploitation agricole, forestière ou d'une activité d'élevage). C'est la nature de l'exploitation qui est prise en compte et non la personne qui se charge de l'exploitation (le propriétaire, un fermier ou un métayer).

Détermination du bénéfice

Là encore c'est le bénéfice net qui est imposable mais l'évaluation de celui-ci varie selon les modalités administratives de déclarations.

Les rémunérations de dirigeants de sociétés

Cette catégorie ne concerne que les rémunérations des dirigeants de société ne pouvant être considérer comme des salariés de celle-ci, il s'agit donc des dirigeant possédant une part préponderente de l'entreprise qu'il dirige. Ce cas est tres fréquent avec les gérants majoritaires dans les SARL. N'est compris dans cette catégorie que les rémunérations alloué au titre de la gestion ou de la direction de l'entreprise mais en aucun cas les dividendes percu sur les bénéfices.

Les régles d'imposition de ces remunérations est trés proche de celles des salaires et traitements. Le principe est qu'est imposable la rémunération annuelle qu'a percu le dirigeant dans l'exercice de ses fonctions. Comme pour les salaires le choix existe entre deux systeme d'évaluation des frais, l'un forfaitaire de 10% ou celui des frais réel. L'abbatement de 20% existant pour les salariés est aussi applicable pour cette catégorie de revenu.

Revenus Fonciers

Cette catégorie comprend les revenus tiré de la location d'un bien immobilier (bati ou non) par un propriétaire dans le cadre d'une gestion privé. Ce qui exclu les revenu locatif des marcahnd de bien ainsi que les revenus locatif d'immeuble meublé qui sont considéré comme des BIC par une disposition express de la loi.

Détermination du revenu foncier imposable

Le revenu foncier imposable est le revenu annuel net de l'année civile (revenu brut moin dépenses effectivement supportées). L'évaluation du revenu brut est simple c'est l'ensemble des loyers perçus (y compris les remboursement de charges) a l'exeption des caution qui ont un caractére provisoire. L'évaluation des dépenses décuctible est tres avantageuse pour le propriétaire car le régime forfaitaire et le régime de frais réel est cumulable.

Cas du Déficit

Normalment le déficit foncier ne peut pas s'imputer sur les autres revenu de l'année, mais qu'il s'impute sur les revenu foncier des 5années suivante, mais cette régles connaiit certain aménagement:

Modalité de déclaration




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