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Le Secrétariat général de la défense nationale est un organe gouvernemental français, service du Premier ministre, spécifiquement dédiée au travail de coordination interministérielle en matière de défense et de sécurité.
Le Secrétaire général de la défense nationale est M. Jean-Claude MALLET, depuis le 24 juillet 1998.
Dès 1906 fut créé un conseil supérieur de la défense nationale, organisme d'étude qui réunissait périodiquement les ministres de la guerre, des affaires étrangères et de l'intérieur. La permanence du besoin d'une coordination s'affirmait déjà : elle n'a jamais cessé depuis.
Entre 1921 et 1939, tirant les leçons de la Première Guerre mondiale, le gouvernement confiait à un conseil supérieur de la défense nationale et à son secrétariat général permanent, la préparation des mesures de mobilisation humaine, économique et administrative pour le temps de guerre.
Après la Seconde Guerre mondiale, la coordination de la défense fut assurée par un seul organisme, l'état-major général de la défense nationale, devenu par la suite état-major permanent du Président du conseil.
En 1950 fut réinstauré le partage des rôles entre le secrétariat général permanent de la défense nationale et un état-major combiné des forces armées, placés tous les deux sous l'autorité du chef du gouvernement.
Sous la Vème République, après quelques années, 1962 vit de nouveau la dissociation des deux compétences entre un état-major des armées dépendant du ministère de la défense et le SGDN, placé sous l'autorité du Premier ministre. Dans le même temps, l'évolution de la notion et des réalités de la défense et de la sécurité orientait les missions du SGDN vers un cadre plus large.
Le Secrétariat général de la défense nationale assiste le Premier ministre dans la coordination de la préparation, de la mise en œuvre et du suivi des décisions du gouvernement, concernant la politique générale de la défense, conformément à l'ordonnance de 1959 et selon la lettre du décret de 1978.
| Secrétaire général de la défense nationale | |||||
|---|---|---|---|---|---|
| Secrétaire général adjoint de la défense nationale | |||||
| Conseillers | |||||
| Comité Interministériel du Renseignement | Direction des Affaires Internationales et Stratégiques | Direction de la Protection et de la Sécurité de l'Etat | Direction des Technologies et Transferts Sensibles | Direction Centrale de la Sécurité et des Systèmes d'Information | Direction de l'Administration Générale |
Elle exerce les fonctions de veille prospective, de synthèse ainsi que de préparation d'arbitrages gouvernementaux en ce qui concerne la dimension internationale, et en particulier européenne, des questions de sécurité et de défense.
Elle assure l'animation et la coordination interministérielle de ces dossiers. À ce titre, elle suit en particulier les différents aspects de la politique française en matière de construction européenne : conduite des crises, militaires ou civiles ; politique de l'armement ; négociation des grands projets. Elle est aussi chargée de fournir une analyse instantanée ou à moyen terme de l'impact en matière de sécurité des situations conflictuelles, ou potentiellement génératrices de crises, de par le monde.
La coordination de l'activité internationale des différentes composantes du SGDN lui est confiée. Le Centre Interministériel de Traduction (CIT) lui est rattaché.
Chargée d'assurer, en toutes circonstances, la liberté et la sécurité des communications des autorités publiques, cette direction veille parallèlement à la protection et à la sécurité des populations sur le territoire. Elle est organisée autour de trois missions : la préparation de l'Etat aux risques majeurs et aux nouvelles menaces et aux crises ; la protection du secret de la défense nationale et des informations classifiées ; la continuité et la sécurité des réseaux et transmissions gouvernementales.
Son action prend en compte la dimension internationale : elle se situe également dans le contexte évolutif des technologies de l'information et de la communication, face aux risques nouveaux qui peuvent affecter les infrastructures vitales du pays.
Le Centre de transmissions gouvernemental, chargé notamment des transmissions du Président de la République et du Premier ministre en France et à l'étranger, ainsi que de l'interconnexion et de la mise en œuvre des réseaux de transmissions protégées, lui est rattaché.
Elle assure le contrôle des exportations des matériels de guerre.
Elle élabore et propose, à ce titre, des politiques nationales cohérentes dans le respect des engagements internationaux pris par la France. Elle contribue à orienter l'action des services de renseignement et de sécurité dans ces domaines. Elle veille à l'application et aux évolutions des prescriptions du code de conduite de l'Union européenne en matière d'exportation.
Elle est chargée de la coordination interministérielle des capacités de l'Etat contre la prolifération des armes de destruction massive.
Elle participe aussi au renforcement de la protection du patrimoine technique et scientifique français, ainsi qu'à la veille générale et stratégique dans les domaines nucléaire, spatial, balistique, biologique et chimique. Elle vise, enfin, à la préservation des intérêts de sécurité nationale qui pourraient être affectés par les restructurations de notre industrie de défense.
Dans le domaine de la sécurité des systèmes d'information, les textes en vigueur et pratiques accompagnant leur mise en œuvre conduisent à centrer l'action menée par cette direction sur quatre grandes catégories de fonctions : - la fonction de contribution à la définition interministérielle et à l'expression de la politique gouvernementale en matière de sécurité des systèmes d'information ; - la fonction de régulation qui consiste, en particulier, à délivrer les autorisations, agréments ou certificats prévus par les textes, et à jouer le rôle d'autorité nationale de régulation en matière de sécurité des systèmes d'information ; - la fonction opérationnelle, sous forme de prestations de services, en priorité au profit des administrations et organismes publics, pour évaluer, connaître et faire connaître les vulnérabilités et les menaces, aider à prévenir et contrer les attaques portées aux systèmes d'information ; - la fonction de centre de référence et d'expertise scientifique et technique.
Il assure le secrétariat des réunions interministérielles concernant le renseignement.
Il établit, au profit des plus hautes autorités de l'Etat, des synthèses des renseignements et des notes d'anticipation et d'alerte. Il organise et anime les groupes de travail prévus par le Plan National de Renseignement (PNR) dont il coordonne l'élaboration dans son ensemble.
Chargée des activités de gestion administrative, financière et humaine du SGDN, son rôle est de coordonner, en la matière, l'ensemble du travail des différentes directions et services du Secrétariat général.
Le SGDN compte près de 300 agents. Civils et militaires, ingénieurs, diplomates, membres du corps préfectoral ou universitaires, à quelque niveau de responsabilité qu'ils se trouvent, les femmes et les hommes qui y travaillent forment une communauté, consciente des enjeux de la défense et de la sécurité du pays et du rôle qu'ils y jouent.
