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Les zones à urbaniser en priorité (ou ZUP) ont été créées en France principalement entre 1965 et 1975 afin de répondre à la demande croissante de logements.
En 10 ans, 195 ZUP sont aménagées, ce qui correspond à 2,2 millions de logements de type HLM. Une moyenne de 160 000 logements sont construits chaque année, mais le maximum est atteint en 1973 avec 556 000 nouveaux logements.
Le programme porte ses fruits : alors qu'en 1970 on recensait encore 400 bidonvilles en France, le dernier disparaît en 1976.
Cependant, le modèle des grands ensembles montre rapidement ses limites. Alors que le programme des ZUP voulait éviter de créer des cités dortoirs, les ZUP restent au final des secteurs relativement impersonnels. En réaction se développe le mouvement des villes nouvelles à partir de 1970, avec cette fois-ci l'ambition de créer de vraies villes, et pas seulement des quartiers aménagés.
Par exemple, la ZUP des Ulis en Essonne, créée en 1960, s'est transformée en une ville à part entière en 1977.


